7、8月份,当英国、澳大利亚、新西兰等纷纷开始实施年初定下的留学宽松政策并初见成效时,加拿大驻华使馆签证处也公布了加拿大的宽松政策成果。据相关部门数据统计,2011年上半年申请加拿大留学签证的人数比之前增加了25%左右,留学导师称这是由于加拿大对于申请签证担保金的要求有所降低。然而,在申请人数增多的同时,加拿大并没有降低对申请者的要求,虽然推出了针对一部分学生的spp计划,但是这项计划依然对于留学生选择学校具有很大限制。不同于美国放宽签证政策后,各种各样降低门槛的留学途径被所接受,签证的通过率大幅度上涨;也不同于英国、澳大利亚教育产业化,改善签证政策的同时也增加留学生名额;加拿大的签证政策虽然表面上放宽,但签证的通过率却相对降低。
签证政策作为目标留学国控制留学人数、留学素质的主要手段之一,一直以来被英国、澳大利亚等教育产业化的应用得很娴熟,通常情况下,英美等国会配合签证政策的变化推出一系列吸引留学生留学的项目或方案。然而加拿大今年修改的签证政策则仅仅包括:申请签证的担保金存期由之前的18个月降为12个月,资金数额方面却没有明显调整,而降低学生语言和降低资金要求的调整则全部打包为spp计划。
对于加拿大放宽的留学政策,不少留学导师表示学生仍需严格要求自己,有些导师甚至认为政策不仅没有放宽,以签证通过率降低的情况看,反而更加严格。美嘉留学导师认为,虽然申请签证人数增多,但加拿大对于留学签证申请材料的审核却非常严格,当很多学生听说政策放宽后就开始有所松懈,所以今年有很多学生都被拒签。对于拒签的情况,加拿大使馆签证处透露,部分中国学生被拒签的原因是递交的申请材料不完整、申请中的信息不准确、申请中包含虚假文件和不实信息。
而spp计划对于留学生要求的放宽,加拿大教育中心(cec)中国办公室的导师则认为是降低了加拿大的留学门槛。据美嘉导师介绍,spp计划的目的是提高希望申请加拿大部分学院学生的签证成功率。学生在信息披露表上签字,允许校方将学生在加拿大的出勤情况向签证办公室反馈,即加拿大使馆对参与spp计划的学生在加拿大的学习、出勤等方面进行实时监控。美嘉导师认为,spp计划实现了降低留学门槛的目的,但同时也对学生增加了学校选择的限制,并且学生在校的表现会直接反馈到使馆签证处,签证处也会加入到学生留学的管理中。
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